1.德国联邦议会于3月18日通过《基本法》修正案，允许未来国防开支、民防、情报部门和网络安全支出超过GDP的1%。
2.政府将设立一个规模达5000亿欧元的"特别基金"，用于基础设施投资和实现2045年气候中和目标。
3.默茨在议会辩论中成功地弥合了联盟党、社民党、绿党在大选中撕裂的观点，赢得了这场艰难的战斗。
4.为了通过这一财政计划，默茨必须获得议会三分之二的选票，获得绿党的支持至关重要。
5.最终，绿党赢得了经费，争取到1000亿的气候保护基金；社民党为组阁赢得了有利条件，新政府谈判不会再次陷入泥沼；默茨赢得了体面，为自己的总理之路和德国的未来加冕。
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作者：梅花十三
编辑：非严肃De说团队
3月18日下午，德国联邦议会投票通过了联盟党和社民党提出《基本法》修正案，内容包括：
未来国防开支、民防、情报部门和网络安全的支出若超过名义国内生产总值（GDP）的1%，将不受债务刹车限制。
各州在制定预算时将被允许有一定举债空间，未来所有联邦州整体的新增债务上限为名义GDP的0.35%。
政府将设立一个规模达5000亿欧元的"特别基金"，通过贷款注资，专门用于基础设施投资（如铁路、桥梁、道路建设）。根据拟修订的《基本法》第143h条，该基金还可用于为实现2045年气候中和目标的额外投资。
这不仅是德国的历史性时刻和“黑红联盟”的重大胜利，也为默茨胜任总理之位扫清了障碍。
为了通过这一财政计划，必须获得议会三分之二的选票，获得绿党的支持至关重要。默茨是如何弥合联盟党、社民党、绿党在大选中撕裂的观点，赢得这场艰难的战斗的？
3月14日，默茨在关于《基本法》修正案的议会辩论上发表了18分钟的演讲，堪称教科书级别，听完我都冲动地想隔着屏幕给他投票了。这里挑重点翻译出来，一起感受默茨“舌战群儒”的演讲能力和智慧。
德国人在辩论上非常直接，一开始，默茨就语速极快地亮明观点，说明修改《基本法》的意图及提案的紧迫性。
亲爱的总统先生、亲爱的同事们：
基民盟/基社盟和社民党两个党团将在本周共同提交一份《基本法》修正案草案。我们想要快速提升德国的国防能力，加强民防，为情报机构配备足够的资源，并为这项重大的国家战略行动提供经济基础。
面对欧洲在各方面都令人担忧的安全局势，以及我们国家越来越大的经济挑战，做出广泛的决策——包括我们提出的《基本法》修正——刻不容缓！
接下来，他公开回应自己近期受到的“选举欺诈”的指责和对修改《基本法》态度的误解。
去年11月13日，我在柏林参加了一个《南德意志报》经济论坛活动。当时有人问我，《基本法》是不是不可更改的？我的回答是“不，只有一些《基本法》条款是不可更改的，其他内容当然可以讨论”。他们当时被我说的这些话气坏了。
在这里我还是得重申一遍关于“为什么要考虑修改《基本法》”的问题，我当时原话是：“如果结果是我们花更多钱在消费和社会政策上，那答案就是不行。但如果是为了投资，为了我们后代的生存基础，答案可能就是另一回事了。”
他强调提交的《基本法》修正案草案就是这个“另一回事”，目的之一是为了加强国家的防御能力。为了支持这一点，他先提“外患”，制造紧迫感。
当前最优先的任务是加强我们国家的防御安全，我想我不需要在这里再次强调这项任务的紧迫性。慕尼黑安全会议、白宫谈判的结果、俄乌战争，针对我们基础设施的持续攻击，无人机飞越我们的军营，过去几周里的“飞行战争”已经大规模升级，不确定性比以往任何时候都大。我们必须采取行动！
要显著提高防御能力，而且要快……不，不是一周后，而是现在！你们很清楚，新联邦议院可能需要几周甚至几个月才能具备决策能力。而且我们在六月份要举行北约峰会，下下周举行欧盟峰会。德国必须不受限于选举日期和新议院组建，保持决策能力；德国必须与北约、欧洲其他国家以及全世界一起重返国际舞台！
随后他语气缓和下来，再提“内忧”，进一步聚拢人心，并给出解决方案。
我们如何能同样快速地走出国民经济增长危机？如何再次成为一个强大的国家？
从长远来看，我们在这里描述的所有任务——从大幅增加国防和基础设施支出,到靠自身力量进行气候保护而不增加过多债务，女士们先生们，我们如何用现有的国民经济状况完成这些任务？
所以我们建议设立一个基础设施和气候保护的“特别基金”。
默茨指出，这一提案来自德国多位著名的经济学家，代表了经济政策和国民经济学的最高水准。强调提案并非拍脑袋的决定，而是深谋远虑，推动国家全面改革的计划，并联系到每个人日常经济生活上，使政策变得更加亲民，容易获得支持。
我只举几个关键例子：用私人资本投资、真正精简官僚机构、将公民津贴改革为新型基本保障、免税的加班补贴、建立资本积累型个人养老金计划，以及在法律规定中采用周工作时间而非日工作时间。
我举这几个例子，是为了说明，我们不想把钱浪费在无意义的事情上，而是要把这些措施纳入国家全面改革议程。
这需要经济基础，因此我们双管齐下：加强国防能力，同时增强国民经济竞争力。
面对最大的反对党绿党，默茨既要争取他们的支持，又不能太过于让步。他保持礼貌的克制，并给出谈判后的方案。
我要向绿党党团表示感谢。（场内有嘘声）过去十天里，我和两位绿党党团主席进行了非常良好、高度信任的对话。我要为此感谢她们！
基于近期的谈判，我们补充了一个特别基金提案——不仅用于基础设施投资，还用于气候保护。从基础设施和气候保护特别基金中，允许向“气候与转型基金”注资最高500亿欧元。
这实际上是在弥补2023年夏天联合政府违宪操作的错误。如果你们愿意，我们现在就和你们一起弥补它，让气候保护支出在宪法保障下成为可能。绿党党团的同事们，这也是对你们的具体回应。
默茨在现场对绿党进行了反问和嘲讽。他的反问被德媒大量转发，认为缺乏政治智慧。
让我总结一下：如果下周我们能共同通过这项决议，我们不仅会在国防能力、国民经济竞争力上，还会在气候保护上实现巨大飞跃——这将超越过去三年所有成果，并弥补上届政府失败的部分。
我要问绿党党团：你们在这么短时间内还想要什么？比我们这几天提议的更多吗？你们还想要什么？（Was wollen Sie noch mehr?）
此时自民党和绿党中间出现明显的骚动，这种针锋相对让辩论的气氛达到高潮，议会主席不得不呼吁大家安静。而恰恰是这样的反问，塑造了默茨强硬坚决的形象，也展示了“黑红联盟”做出的妥协，将绿党在公众面前架上台阶，骑虎难下。
默茨非常擅长掌控演讲中的节奏，语气激烈和平和之间张弛有度，果然是做了几十年律师的口才。随后，他平静地讲了一个让所有人为之一动的小故事，调动起民族认同。
全世界这几天、这几周都在看着德国。我们在欧盟和全球肩负的使命远远超出德国边界和国民福祉。欧盟轮值主席昨天在柏林发表演讲时热情洋溢地谈到，我们可能正在共同开辟新道路。上周，朔尔茨总理和我都在布鲁塞尔，听到同样的话——“德国回来了！”（Germany is back）
继而再推一把，让在场的议员思考投反对票的后果。
现在若因细节争执而放弃既有路径，我们将会突然中止这条道路，一切归零，重新开始可能长达数月的讨论，这会是一个选项吗？
最后，他铿锵有力地总结陈词。虽是给出了不同的选择，但答案已经在问题之中。
面对最近几天和几周急剧恶化的全球局势，女士们、先生们，我们争论了很多，我也一直参与其中。但今天我要严肃地说：我们必须向前看，必须承担责任。我们可能正面临国家的重大历史抉择——是继续内顾，屈服于极左翼和极右翼（他们正在破坏民主），还是从中间力量出发，做出可能让我们在未来数年甚至数十年重回自由、和平、繁荣与社会公正道路的决定？
我希望我们能贡献一份力量——面对当前局势，给出正确答案。
当时听完这段慷慨激昂的演讲，预感默茨要赢，不仅因为他强大的口才和辩论的逻辑，更是因为他非常擅长调动大众情绪，每一句话都击中痛点，也在强硬和妥协之间找到了平衡。
第二天，当他再次出现在公众视野时，不同于演讲时的杀伐果断，是款款而谈。此时的新闻发布会上，联盟党、社民党、绿党已就《基本法》修正初步达成一致。
绿党赢得了经费，争取到1000亿的气候保护基金；社民党为组阁赢得了有利条件，新政府谈判不会再次陷入泥沼；默茨赢得了体面，他用台上的雄辩和台下的交换，为自己的总理之路和德国的未来加冕。