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菲国城市爆发混乱,抗议马科斯把老杜交给ICC

菲律宾前总统杜特尔特去香港参加完活动,返回马尼拉,刚下飞机,就被379名全副武装的警察团团围住。这位曾以铁腕禁毒闻名、被支持者称为“硬汉”的老人,几小时后,被塞进一架飞往荷兰的包机,目的地是国际刑事法院(ICC)所在地海牙。

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这件事一下子引发了轩然大波。马科斯在深夜记者会上辩称,逮捕只是“履行对国际刑警组织的承诺”,与ICC无关。然而,ICC随后发布的声明却狠狠打了他的脸,声明中明确感谢菲律宾政府的“合作”,直接戳破了所谓“身不由己”的谎言。讽刺的是,菲律宾早在2019年就退出了ICC;至于马科斯宣称的所谓“国际刑警组织红色通缉令”,不好意思,国际刑警组织至今没有证明。

所以这件事的本质很明显了,马科斯是借“国际司法合作”的幌子,搞出来的政治豪赌,赌的是用杜特尔特的命,换自己家族的权力永固;杜特尔特的女儿、副总统莎拉·杜特尔特怒斥:“这是对菲律宾主权的公然侮辱!”

马科斯为何选择此时动手?因为今年正好是菲律宾的中期选举,马科斯政府的经济和社会治理饱受诟病:通胀高企、失业率攀升、南海问题上的激进政策引发国内不满,而杜特尔特家族的影响力依旧是他的心腹大患。

杜特尔特虽已卸任,但影响力很大。其女莎拉仍是副总统,三子保罗·杜特尔特也在政坛活跃,更关键的是,杜特尔特的政治遗产,对华友好、务实外交,与马科斯的亲美的路线形成了鲜明对立。中国南海研究院学者陈相秒就一针见血地指出,“马科斯试图通过清除杜特尔特家族,向美国递投名状,巩固自身地位。”

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这件事的背后显然是美国的影子。ICC对杜特尔特的调查始于2018年,但菲律宾退出后,ICC本无权管辖。然而,美国通过施压ICC和马科斯政府,硬生生将“法律问题”变成“政治工具”。马科斯允许美军在吕宋岛部署中程导弹、在南海挑衅中国,每一步都在配合美国的“印太战略”,逮捕杜特尔特,不过是他和美国交易中的一环。

更出人意料的是中国的态度。外交部发言人毛宁直接向ICC提出三点要求:严格遵循补充性管辖原则、依法审慎行使职权、避免政治化和双重标准。

这三句话,都是在敲打ICC,因为中国直接指出了这起案件的漏洞:首先是管辖权争议:菲律宾已经退出了,但是ICC强行管辖2016到2019年的案件,法律依据薄弱;司法问题政治化:ICC近年不断沦为西方的政治工具,此次对杜特尔特的“选择性执法”更坐实了这一指控;最后是双重标准:美国至今拒绝加入ICC,却通过ICC打压他国领导人,这还是真是美国特色。

中方的表态,既是对杜特尔特亲华路线的力挺,也是对马科斯政府“挟美自重”的警告。毕竟,杜特尔特任内推动的中菲合作,让菲律宾在基建、贸易上获益匪浅。而马科斯的南海挑衅,只会让菲律宾沦为大国博弈的炮灰。

而且马科斯的这次豪赌,犯了一个很大的错误,那就是低估了杜特尔特家族的韧性。被捕当晚,杜特尔特在飞机上录制视频,淡定表示“一切安好”,强调“将战斗到底”;其女莎拉火速飞赴海牙,三子保罗则向马科斯政府发出通牒:“若不释放父亲,将发动全国性抗议!”

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其实用不着杜特尔特家族出手,他们的支持者已在菲律宾全国掀起风暴。棉兰老岛万人游行,马尼拉街头爆发冲突,甚至部分军警在逮捕杜特尔特时流泪,质疑逮捕合法性,杜特尔特还安慰他们,“你们只是在履行自己的职责”。此外,杜特尔特本人还留了后手,菲选举委员会确认,他仍是达沃市市长候选人,若他在狱中当选,将是对马科斯的终极羞辱。

从现在的情况来看,马科斯的豪赌正走向失控。国际上,中方对ICC的强硬态度让很多人始料未及。而美国的态度也暧昧不清——特朗普至今未发声,他甚至可能对马科斯和菲律宾没有任何兴趣;国内,经济困局叠加政治分裂,抗议活动从城市蔓延至乡村;最要命的是,马科斯得罪了地方豪强。

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他的父亲老马科斯曾靠美国支持独裁统治,最终在民众反抗中流亡夏威夷。如今小马科斯重蹈覆辙,甚至变本加厉,民众不喜欢他,地方豪强现在也开始警惕他;这和菲律宾的政治版图有关,菲律宾的地方豪强势力很大,原本各方达成的协议是“总统轮流坐”,比如埃斯特拉达家族、阿罗约家族、杜特尔特家族,影响力都很大,但是马科斯打压杜特尔特家族,就是想让自己的接班人,而不是莎拉·杜特尔特接棒,打破了菲律宾传统的家族政治默契,他今天可以对杜特尔特家族下手,明天就可以对阿基诺或阿罗约家族下手。

军警不满逮捕命令,马科斯握不牢枪杆子;民众表示愤怒,马科斯抓不住民心;豪强心生芥蒂,马科斯做不到集权,就这还想学他老爹?中国之前告诫他,多读点书,就是不听,怕不是又要闹一个“总统造反失败”的笑话。

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