曾几何时,欧洲以为冷战早已终结,和平将成为永恒。但35年后,在波罗的海3万英尺高空的北约预警机上,一位英国空军准将安迪·特克感叹到:“一切似乎又回到了原点。”那台蘑菇状的大型雷达像是冷战遗产的幽灵,在这片紧邻俄罗斯的空域中不断扫描,寻找潜在的动荡前奏。
这个世界没有回到从前,而是正在进入一个被称为“后和平时代”的新阶段。而波罗的海国家——爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛——正处于风暴中心,成为欧洲地缘政治焦虑的晴雨表。
英国空军准将安迪·特克
安全幻觉的破灭
波罗的海三国一度自认为加入欧盟和北约便可高枕无忧。但特朗普的外交转变彻底打破了这种幻觉。他在2017年上任后就毫不掩饰地表达对北约的不满,而如今他更是赤裸裸地威胁:“如果你们不给钱,我不会保卫你们。”
这番话在维尔纽斯、塔林、里加激起的,不只是愤怒,而是恐惧。因为普京始终认为这些国家是“俄罗斯世界”的一部分。乌克兰战火未熄,一旦克里姆林宫取得突破,这三国可能就成了下一个战场。
更糟的是,普京可能根本无需大兵压境。正如爱沙尼亚北部边境城市纳尔瓦所展示的那样,一场危机的火种可能只需要几个“失控”的边境卫兵、几名身份模糊的俄语民兵,甚至一条GPS信号被干扰的无人机航线。
国防升级还是生存焦虑?
面对可能的“乌克兰化”,波罗的海国家迅速进入“战时状态”。爱沙尼亚宣布将国防开支提升至GDP的5%,并强制要求新建大楼配备防空避难所;立陶宛甚至提出5-6%的开支目标;波兰也不甘示弱,投入4.7%,意图打造欧洲最大规模陆军,超越英国与法国。
这些数字不是简单的财政账本,而是国家心理状态的投影。欧洲大陆终于意识到:和平,从来不是默认状态,而是需要用铁与血守护的脆弱平衡。
波兰总理图斯克甚至开始认真讨论法国提出的“欧洲核伞”计划——换句话说,一旦美国真撤出核保护伞,欧洲必须学会自保。这个设想在10年前可能被视为幻想,现在却正成为严肃的政策选项。
3月18日,爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛和波兰四个北约成员国联合宣布,将正式退出《渥太华公约》,退出决定将在6个月后正式生效。
该公约旨在禁止使用和储存杀伤人员地雷,被视为冷战结束后全球裁军进程的重要里程碑。然而,面对日益加剧的地区安全威胁,四国政府表示,退出条约是出于强化本国防御、应对潜在军事冲突的必要考量。
美国的不确定性:真正的普京"底牌"
普京不怕北约,怕的是一个团结、决心坚定的北约。但他比谁都清楚,美国才是北约的中轴。如果轴心开始动摇,这个防务机器就将逐渐脱节。
特朗普的态度正是普京最渴望的战略红利。他不必直接“入侵”任何地方——只需继续保持模糊、混乱和分裂的氛围,西方世界便会自己在疑虑中瓦解。
“如果俄罗斯‘小规模’出现在爱沙尼亚的某地,比如纳尔瓦,并假装是当地俄语居民自发反抗,北约会立刻启动第五条款吗?”这是北约内部不少战略家正在掂量的问题。
2014年顿巴斯就是先例:俄罗斯用“非官方武装”制造局势混乱,又不承认是己方行动。这种“似战非战”的模糊状态,才是俄罗斯真正擅长的灰色战争。
普京深知,今天的北约是一只穿着旧盔甲的新军队。技术先进,兵力充足,却未必能迅速统一决策。“是否出兵保护纳尔瓦?”这个问题,不只是军事判断,更是法国、意大利、美国、英国等国的政治选择。
当年克里米亚就是最现实的例证:俄罗斯闪电吞并,西方制裁迟缓,乌克兰被迫吞下苦果。而普京,从未为此付出严重代价。
若2025年以后的世界再现类似剧本,普京赌的,不是战场胜负,而是北约的“行动迟缓症”和“政治犹豫症”。
爱沙尼亚的“第二方案”
在这种背景下,爱沙尼亚等国早已明白,寄希望于条约和盟友的承诺远远不够。他们在做“双轨准备”:
一方面,加大与北约内可信国家的双边军事合作。英国在塔帕基地部署900名士兵,是其目前在海外最大规模常驻部队。英军还派出主战坦克“挑战者”加强驻防。
另一方面,技术上自我加码。爱沙尼亚正大规模投资无人机和边境哨所改造项目,对关键战略通道设下水泥“龙牙”反坦克障碍,就连小学教材也在更新战争应急内容。
这种战略直白得令人心酸。爱沙尼亚防长佩夫库尔的表态透露了一个被逼到墙角小国的无奈:“我们当然希望相信美国,但我们必须学会信任我们自己。”
不怕计划,但怕误判
剑桥国际安全研究员玛丽安·梅斯默指出,最危险的战争引爆点可能不是某一方有意挑起,而是一次“控制失误”。
波罗的海海域如今部署了大量电子战装置、潜艇、无人侦察机,极易因GPS干扰或一次误判而发生交火。“某架侦察机误闯对方领空,雷达信号干扰未能及时识别,双方误开火......这就是现代战争的点燃方式。”
她担心,哪怕乌克兰最终实现停火,俄罗斯仍将以网络攻击、假信息、破坏基础设施等“灰色战术”持续削弱欧洲的安全感。
随着芬兰和瑞典加入北约,波罗的海几乎成了“北约内海”。原本孤立的波罗的海三国,如今在地理上终于与西欧战略联通。这一点虽不能阻止冲突爆发,却能在一定程度上改善北约的快速响应能力。
正如北约前助理秘书长卡米尔·格朗所说:“东方的海岸线,现在已不是缺口,而是前沿。”
但这并不意味着万无一失。如果战争真的降临,真正的问题是——西方国家的政治意志是否经得起考验。
俄罗斯如今将联邦预算的40%用于国防和内安,整个经济系统都在为战争重塑。西方不可能对此坐视不管。美国官员甚至提出,北约各国应将军费拉高到GDP的5%,才算“够格”。
问题是,这会不会让欧洲彻底走上“热战轨道”?“和平红利”已成历史遗物,但如果战争再度成为常态,这个大陆还能否撑住?
从塔林到华沙,从北海到黑海,一张张军备清单正替代外交备忘录成为主流。普京未必真的想开战,但他更希望外界相信他随时会开战。这,才是战略威慑的真正奥义。