3月28日,2025年山东省河湖管理工作会议在济南召开,会议传达了全国河湖管理工作会议精神,全面总结了2024年工作,交流了河湖长制及河湖管理工作经验,安排了2025年河湖管理重点工作任务。省河长办副主任,省水利厅党组成员、副厅长肖红出席会议并讲话。
会议指出,2024年,在省委、省政府的坚强领导和水利部的支持指导下,全省各级河长办、河湖管理部门攻坚克难、狠抓落实,推动河湖管理保护工作不断走深走实、提质增效。一是扛牢政治责任,坚持高位推动、强化激励督导、持续完善机制,促进河湖长制落实;二是坚持建管并重,通过加强河湖水域岸线管理、加强涉河建设项目全程监管、加强河道采砂管理、规范水利风景区建设管理、夯实河湖管理保护基础、加强执法监管,持续提升河湖管护成效;三是凝聚治水力量,加快推进幸福河湖建设、探索推动河湖生态价值转化、营造全社会共治共享幸福河湖浓厚氛围,打造共治共享幸福河湖。我省河湖长制工作因成效显著受到水利部通报表扬,并在2025年全国水利工作会议、全国河湖管理工作会议上作交流发言。
会议分析了当前落实河湖长制和加强河湖管理面临的形势,强调在更高起点、更高层次、更高目标上推动河湖管理工作高质量发展,必须科学研判面临的形势任务和机遇挑战,进一步统一思想、坚定信心、鼓足干劲、勇毅前行,持续巩固好、发展好来之不易的大好局面。一要清醒认识到河湖管理工作存在的突出问题和短板弱项。面对河湖长制平台作用发挥不明显,河湖管理力量不足,“水网+”行动、河湖生态价值转化仍未从根本上取得突破,运用法治思维和法律手段提升河湖管护水平的意识有待加强等制约河湖管理高质量发展的堵点痛点问题,要以钉钉子精神,逐项分析研判,创造性进行破解;二要清醒认识到新形势给河湖管理保护带来新挑战。因全球变暖造成极端性天气多发频发,导致洪涝灾害比预期更加深远和强烈,必须始终保持高度警惕,加强河道管理保护,保证河道通畅,确保当洪水到来时有对策,掌握化解灾害风险的主动权。另外,调和经济发展与保护河湖环境之间的矛盾,扭转“向河湖要资源、要空间”的惯性思维;三要清醒认识新政策给河湖管理保护带来新机遇。今年是“十四五”规划收官之年,也是厅党组确定的全省水利系统“改革攻坚年”。要拿出敢于吃螃蟹的勇气,积极破解现存河湖难题,探索适合山东河湖管理需要的新举措、新路径、新模式,以改革之变推动河湖管理高质量发展,推动我省河湖长制、河湖管理工作持续走在全国前列。
会议要求,全省各级河湖管理部门要锚定“四水统筹”总体目标,全面落实“六水共治”发展思路,以进一步深化改革为动力,以河湖长制责任落实为抓手,加强与流域区域协作,探索河湖生态价值转化路径,努力开创河湖长制和河湖管理高质量发展新局面,为现代化强省建设提供坚实水安全保障。一是聚焦党建引领,推进党建与业务融合精准化。要坚持把党的政治建设摆在首位,将组织体系、资源力量、工作机制等深度融入河湖管理高质量发展的重点任务、重点工作、重大改革中去;二是聚焦提升质效,推进河湖长制责任落实具体化。切实提升河湖长履职效能,加大涉河湖重大问题查处力度,加强问题整改落实情况跟踪、调度和督办,确保问题整改到位,各市要在9月底前将查处的涉河湖重大问题处置情况及典型案例报省河长办;三是聚焦强化监管,推进河湖“清四乱”常态化规范化。坚决遏制问题新增、分类处置存量问题,保障河道行洪通畅,维护河湖良好环境。各市要加强人员配置,落实技术和经费保障,对水利部、省河长办推送图斑全面进行复核检视,对违法违规问题不回避、不放过。四是聚焦综合整治,推进河湖治理系统化。要积极落实水利部流域治理管理“四统一”要求,要充分发挥好河湖长制平台作用,突出协同治水,强化联防联控、信息共享、联合打击,共同治理河湖,提升河湖形象面貌,改善河湖生态环境。五是聚焦乡村振兴,推进幸福河湖建设普惠化。高标准完成淄博范阳河、潍坊浞河、日照袁公河国家幸福河湖建设,以“万村千河”行动全面推进幸福河湖建设,特别是要抓好建成区以外河湖管理和整治,推动农村河湖环境根本转变,为打造乡村振兴齐鲁样板提供重要水利保障。六是聚焦价值转化,推进河湖效益发挥最大化。要健全完善河湖生态价值转化机制,加快推进河湖生态价值转化的创新实践,打通“线上+线下”的渠道,将更多的河湖生态产品推向市场。要积极与金融机构对接,探索建立市场化、多元化投融资机制,鼓励绿色基金、绿色债券、绿色信贷、绿色保险等金融工具创新。
会议以视频形式召开,济南、潍坊、济宁、泰安、德州、滨州6市作了交流发言。山东省黄河河务局、海委漳卫南运河管理局,各市水利(水务)局,省水利厅机关相关处室、直属单位负责同志参加会议。
记者:孙锋 编辑:柏凌君 校对:汤琪