1.美国总统特朗普在3月30日的采访中称,他对寻求第三任期是认真的,但目前谈论此事还早,具体方法尚未明确。
2.第22修正案规定美国总统最多只能干两届,特朗普在第二任期结束时将年满82岁,刷新美国总统任职年龄的最高纪录。
3.共和党内部有人企图推翻第22修正案,但需要参众两院三分之二的票数以及50个州中四分之三州议会的批准,难度较大。
4.为此,特朗普团队试图找出能让特朗普开启第三任期的“门道”,如研究任期限制的定义,但遭到美国媒体的强烈否认。
5.另外,有人提出在2028年的美国大选中,现任副总统万斯和特朗普可以成为竞选搭档,特朗普回应称“这是其中一个,但还有其他方法”。
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当地时间3月30日,美国总统特朗普在采访中称,对于寻求第三任期,他是认真的。他还神秘兮兮地称“有法子”做到,不过现在谈这事还早,具体方法也没有明说。
不过,横在特朗普面前的大山是明确了“美国总统最多只能干两届”的第22修正案。
多次提及第三任期
上周日,特朗普在接受NBC电话采访时,再次透露自己对第三任期的执念。
在今年1月的政治集会上,特朗普就放言,说能多届连任是他的无上荣耀。
几周后在白宫的一次活动中,他又试探性地询问支持者“我该再参选吗”,底下人立马高呼 “再干四年”,把特朗普哄得十分开心。
早在2020年9月,特朗普就宣称如果连任成功他“将寻求第三个任期”。到了2024年5月18日,他又以罗斯福曾连任四届美国总统为例,再次表明自己有成为“三届总统”的想法。
这般三番五次,足以见得特朗普对长期掌权的渴望并非一时兴起。
特朗普的长期顾问史蒂夫·班农前不久还放话称,相信特朗普会在2028年再次参选。他还透露,自己和团队正试图找出能让特朗普开启第三任期的“门道”,比如研究任期限制的定义。
特朗普在第二任期结束时将年满82岁,这一年龄将刷新美国总统任职年龄的最高纪录。
对修正案进行“修正”?
在富兰克林·罗斯福1944年第四次当选总统后,美国宪法就迎来了第22修正案,规定一位美国总统最多只能干两届。
舆论认为,如果特朗普想开启第三任期,需要先越过第22修正案这座大山。
目前,共和党内部已有人企图推翻该修正案。
今年1月,田纳西州共和党众议员安迪·奥格尔斯提出了一项针对第22修正案的修改提案。
该提案针对性极强,指出美国总统可以连任第三个任期,前提是前两届任期不是连续的。
有评论称,这套方案明显是为特朗普量身定制,同时还堵死了奥巴马、小布什、克林顿这些人的竞选之路,因为以上三人的两届总统任期都是连续的。
与此同时,美国保守派媒体《美国保守派》也在为特朗普的续任造势,其特约编辑通盖特撰文称:“如果到2028年选民认为特朗普表现卓越,为什么剥夺他连任的权利?”
不过,想要挑战第22修正案没那么容易。
据悉,推翻宪法修正案需要参众两院三分之二的票数以及50个州中四分之三州议会的批准。从程序上看,这比通过一般的法案要困难得多。
而民主党人已对此表达强烈反对,认为这是对民主制度的严重威胁。
另外,即使在共和党内部,也并非所有人都支持废除任期限制。许多共和党人担心,这一举动可能被视为对特朗普个人的过度迎合,从而损害该党的长期利益。
还有声音称,此前试图挑战第22修正案的奥格尔斯也没多大能耐,他的目的是想转移舆论对自己被指控竞选财务欺诈问题的注意力。
不过,特朗普团队似乎还没放弃和宪法玩“文字游戏”。班农宣称,如果总统此前的任期不是“连续”的,第22修正案就不会禁止其连任。
对此,有美国媒体予以强烈否认,并指出第22修正案黑纸白字地写着“任何人不得当选总统两次以上”,这是非常直截了当且毫不含糊的措辞,没有任何可回旋的余地。
曲线“登基”?
但外界指出,第22修正案确实存在一个潜在的漏洞:它仅禁止任何人“当选”(elected)总统两次以上,但未明确禁止通过其他合法途径再次担任总统。
在此背景下,舆论抛出了一种奇特的“解法”——在2028年的美国大选中,现任副总统万斯和特朗普可以成为竞选搭档,如果胜选,万斯在宣誓就职总统后立即辞职,特朗普则可接任。
据悉,美国总统在任职期间一旦遭遇不幸、辞世、被国会罢免、辞职或因故不能履行职务,将由第一顺位继承人——副总统接替或代理总统职务。
有人甚至连他们的竞选口号都想好了,那就是“投票给万斯,让特朗普再次成为总统”。
NBC主持人也在30日向特朗普求证是否考虑这种曲线“登基”的做法,特朗普的回应是“这是其中一个,但还有其他方法”。
不过,美国圣母大学选举法教授德里克·穆勒指出,宪法第12修正案规定,任何“宪法上不符合担任总统职位资格的人”都无资格担任副总统。因此,特朗普第二任期结束后,不仅不具备竞选总统的资格,也不具备竞选副总统的资格。“我不认为有什么怪招可以绕过总统任期限制。”
还有分析剑走偏锋,认为特朗普可能无视宪法直接竞选第三任期。他在第一个任期就任命了三位保守派大法官,使得保守派在最高法院的九名法官中占据六席。照此趋势,他在第二任期很可能继续安插大法官,为自己续任铺路。不过这么做相当于公然向美国现行宪法体系发起挑战,给司法体系的公正性和独立性蒙上阴影。
另外,一项民调显示,71%的美国人不赞成修改宪法以助力特朗普开启第三任期。
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