4月4日,《凤凰新闻》发表浙江外国语学院环地中海研究院院长马晓霖教授的专栏文章,题目是《特朗普“关税新政”挑起贸易大战害己害人》,以下是文章原文。
美东时间4月2日,美国总统特朗普宣布对超过180个国家和地区征收10%的“基准关税”,该关税将于4月5日0时01分生效,仅俄罗斯暂不在册。此外,特朗普将对美国贸易逆差最大的国家征收个性化的更高“对等关税”,该关税将于4月9日0时01分生效,所有其他国家将继续遵守原有的10%关税基准。特朗普声称其拥有“修改权限”,可以视情况提高或者降低关税。美国财长贝森特还警告各贸易伙伴不得进行报复。当天,美国股市全盘暴跌,三大股指均刷新近五年来最大单日跌幅记录,美元对主要货币的汇率也出现下滑。
如果说,贸易大战是一场不见硝烟的世界大战,特朗普则悍然挑起了规模空前的这场战争,而且推动美国与全世界为敌。这场大战不仅关乎各国税收,而且关乎全球产业链、供应链和价值链,关乎世界贸易规则和经济发展,甚至关乎人心背向、国际关系和力量格局。
特朗普政府切实体现了共和党对大象的偏好,而其“关税新政”恰如大象闯进世界贸易体系和国际关系的瓷器店,横冲直撞,目空一切,不分敌友,恣意妄为,破坏巨大,使美国成功地首次将自己树立为“世界公敌”和“天下公害”。
从经济角度看,特朗普的“关税新政”旨在通过对进口商品征收高关税,迫使其他国家与美达成新的贸易协议,以便实现美国的贸易平衡和制造业回流,从而增加就业、税收和联邦储蓄,并扩大美国产品的市场份额,助力所谓“让美国再次伟大”。
从地缘角度看,特朗普的“关税新政”意图兑现竞选诺言,借助“经济武器”增强美在全球经济和外交中的谈判地位,并把关税当作安全战略手段胁迫和削弱战略对手,惩罚对美国霸权构成挑战的气味相投、志同道合的盟友和伙伴,以及与美国“三观不合”、“脾气相左的”对手和敌人,维持美国在国际关系和世界格局中的霸权地位,使美国永远处于点菜位置而将其他国家列在菜单之上。
特朗普的“关税新政”有三害:害己,害人,害世界。
首先,普遍提高进口关税,未必能重振美国制造业,未必能吸引投资回流美国本土,反而将全面抬高输美商品价格,最终让美国经销商和普通消费者付出更多代价,尤其在汽车、家电、电子产品等领域。此外,此举将导致美国陷入经济滞胀,传统农产品和工业产品成本增加,价格上涨,出口竞争力受到削弱,甚至直接被贸易伙伴屏蔽市场之外。美国众多商业团体对特朗普政府挑起关税大战纷纷口诛笔伐,超过半数的美国民调也对此看空。美国高盛公司将美国未来12个月的经济衰退概率由此前的20%提高至35%,这意味着特朗普“关税新政”很可能“搬起石头砸自己的脚”。
其次,对各国输美商品施加重税,将导致所有征税目标国面临巨大的产业、贸易、经济挑战乃至社会、政治危机。美国的高关税可能引发诸多跨国公司被迫从传统低成本国家流出,向更低关税区转移,使这些国家面临产业空心化、贸易边缘化、股市与汇市泡沫化,以及经济垃圾化,并可能引发国家破产、社会动荡、政权变更乃至陷入战乱。历史经验表明,一旦美国等主要经济体转嫁经济危机或使推动危机外溢,将在发展中国家引发灭顶之灾。
其三,特朗普“关税新政”形成的碾压态势,堪称“象群踩过,寸草不生”,让全球蒙受“饕餮之祸”。特朗普政府的这根关税大棒,伤害的不止是美国的180多个贸易伙伴,而是扰乱整个世界的价格体系、贸易体系、分工体系、价值体系和供应体系,颠覆战后几十年美国自己苦心建立和经营的世界贸易大循环和全球供需大市场,将对世界经济造成“史诗级”灾难。英国《金融时报》载文预测,特朗普政府引发的全球贸易战可能导致世界经济遭受1.4万亿美元损失。如果各经济体对美报复并征收25%的关税,将产生堪比1930年的全球性大萧条。
特朗普“关税新政”体现了美国作为世界头号大国的“三失”:失德、失范、失友。
特朗普向各国课以重税首先是失德、缺德和败德的表现,其本质是自私自利,唯利是图,为了美国一家繁荣昌盛而牺牲他国民生福祉,是法国国王路易十五“我死后哪管洪水滔天”的现实演绎,也是美国动辄霸凌、损人利己且不计后果的冲动和极端表现,完全背离美国一贯宣称的自由、平等、博爱价值观,背离作为“山巅之国”的立国原则,以及基督教福音派拯救人类的“弥撒亚”使命。
特朗普向各国征税是失范、违范、毁范的表现。美国是欧洲文明在美洲大陆的延续和升华,是两次世界大战的西方世界拯救者和领导者,是战后国际关系体系和全球治理的主要奠基者和维护者,“美国梦”甚至一度被弗朗西斯·福山吹嘘为“历史的终点”,代表着人类社会发展的所谓唯一或理想模式,堪称西方政治、社会、法律和治理制度的范式和楷模。但是,特朗普政府的“关税新政”彻底毁灭了美国的“光辉形象”,尤其是开征高关税非但不分敌友、亲疏,而且从近邻墨西哥和加拿大开始,对跨大西洋伙伴下手,向亚太众多军事盟友和伙伴挥刀,完全没有领袖的风范和大家长的样子。可以说,特朗普政府正在亲手捣毁被膜拜近百年的西方殿堂“政治圣像”。
特朗普向各国征税还将产生失信、失分和失友的恶果。美国为了一己之私或曰“让美国再次伟大”而以邻为壑、六亲不认甚至首先“杀熟”,无论是山水相隔的墨西哥和加拿大(以芬太尼和移民问题为由),还是两次世界大战、冷战和反恐战争的欧洲战友,抑或亚太的日本、韩国等军事同盟国,以及通过价值观长期拉拢的“民主大国”印度、以地缘政治杠杆撬动和离间的“新欢”越南等,统统成为特朗普“关税新政”狮子大开口的对象。由此,让这些曾经幻想紧跟美国的国家和百姓看破真相,难怪欧洲政治家惊呼“美国现在是欧洲的敌人”,“‘去风险化’这次对准美国”;难怪作为美国最大的投资国日本,其首相石破茂痛心疾首地抱怨“极度失望且遗憾”;难怪越南也深感对特朗普的“魅力外交”已告触礁。所有这些美国的失信终将导致曾盲目迷美信美和崇美的三亲六故大失所望,也终将使美国丧亲失友,众叛亲离,变成孤家寡人。
毛泽东曾在《中国社会各阶级的分析》一文中指出,“革命的首要问题”是分清楚“谁是我们的敌人,谁是我们的朋友?”套用到今天的国际关系、经贸体系和全球大循环博弈,恐怕所有各方都要承认,在维护正常与平等的国际关系、确保顺畅与稳定的国际贸易和经济运行进程中,美国已然与全球为敌,已然成为“世界公敌”,至少从关税大战这个维度来衡量,美国的全面树敌、四处为敌已达到不分社会制度、政治体制、意识形态和价值观的荒唐境地,而是唯关税至上,唯金钱至上,唯美国至上。
特朗普将这一天宣布为美国“解放日”,实则是美国走向“新保守主义”、放弃“全球化中心”甚至终结世界经济领导地位的纪念日,是世界经济的“灾难日”,当然,更是全球贸易伙伴已经或准备集体抵抗美国贸易霸权、反击美国单边主义的“宣战日”。
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