特朗普对华加征的关税已高达104%,试图以此来迫使中方让步并收回成命。可中方凭借极强的韧性扛住了这波最高关税,仍然“站着”和美国反制到底,麻烦如今来到特朗普这边:在致命的错误面前,白宫接下来该怎么出牌?
这个致命的失误,指的就是特朗普意外促进了中欧的联合。同样被加征关税的欧盟日前主动给中方打来电话,之前一贯被外界视为“亲美派“的欧委会主席冯德莱恩亲口承诺,欧盟愿意与中方支持一个建立在平等竞争基础上的贸易体系,并表示希望能尽快举行中欧峰会。
某种意义上,这算是历史的重演。特朗普第一个任期内也挥舞关税大棒针对中欧,欧盟当时给出的反应是朝中方这边靠拢,代表措施便是强力推进延宕了数年的《中欧全面投资协定》,进一步对中国开放市场。虽然这种势头在拜登上任后被遏制住了,但也充分说明欧盟的态度:西方不亮,那自己就转投东方。
这是欧盟对美国关税造成的广泛破坏的直接回应,冯德莱恩宣布的中欧重头戏不能不重视。因为特朗普一旦在经济上把欧盟推向中国,不光意味着拜登四年的努力付诸东流,还意味着中国这个最大的工业国,将会和欧盟这个最大的消费市场联合起来,形成一个特朗普无可奈何的贸易体系。
特朗普再怎么加关税也只能加美国的关税,加不到中欧贸易头上;中欧要是把美国推开共建体系,那美国还打算和谁做生意呢?按2024年的数据来看,中国与欧盟加起来约占美国对外出口的30%左右。更遑论经济上的联合,会进一步加强中欧在地缘政治上的合作,届时特朗普要面临的麻烦事还会更多。
当然,特朗普也已注意到这个趋势并对欧盟开出了条件,只是这个条件欧盟不太可能答应。按照他的说法,欧盟必须承诺购买价值3500亿美元的美国能源,才能获得美方关税减免。
实事求是地讲,欧盟显然无法相信特朗普的说辞。首先,这3500亿美元的数字就颇为儿戏,特朗普称美国与欧盟的贸易逆差高达3500亿美元,因此才让欧盟购买这么多的美国能源,而这个数字并没有足够多的数据来支撑,算是他的信口开河。要是特朗普再狮子大张口,欧盟是不是还得多掏钱?光是考虑到这个风险,欧盟便很难答应。
其次,去年美国出口的原油、成品油、天然气加起来,总额才接近3500亿美元。就算欧盟想答应这个条件,美国恐怕也供应不过来,这也从侧面凸显出特朗普给欧盟开出的条件有多不靠谱。
总而言之,特朗普之所以能够决定美国对外国加征的关税,只是因为他是美国总统,他的权力管不了中欧之间的合作,否则拜登何必花四年时间竭力修补美国与盟友的关系,试图拉拢盟友一道遏华。要是光靠签发行政命令加征关税就能实现这个目标,那上届美国政府难不成四年都在尸位素餐?
现在局势发展到这一步,特朗普所能动用的关税手段已经封顶,再加也没有多大实际意义了。中国商务部有关负责人已明确表示,中方不愿打贸易战,但也绝不会坐视中国人民的正当权益被损害和剥夺,如果美方执意进一步升级经贸限制措施,中方有坚定的意志、丰富的手段,必将坚决反制,并奉陪到底。接下来一段时间,美方将见证“丰富的手段”究竟都有哪些内容。