连续15年低保、特困救助提标；持续10年提高孤儿、事实无人抚养儿童的人均养育标准；连续6年提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴；全面实施两类儿童认定受理“跨省通办”；五大类基础民生服务“指尖办”“零跑腿”；打造建成三级养老服务体系。
党的十八大以来，肇庆四会市委、市政府把让老百姓过上好日子作为工作的出发点和落脚点，凝心聚力推动民政事业高质量发展。据了解，四会市已连续4年获得全肇庆市民政工作考核优秀档次，2021年民政工作综合成绩位列各县（市、区）第一名。
四会市民政局志愿者向碧海湾社区学生开展普法宣传活动。
低保、特困救助标准连续十五年提升
记者从四会市民政局了解到，今年四会市最低生活保障标准再次提高，从1997年的城镇居民每月低保120元、农村居民每月低保80元，增长至2022年城乡居民每月883元，15年增长了8.8倍。
截至2022年9月底，四会市有低保户4002户7080人，前三季度共发放低保资金4459.2万元，城乡低保月人均补差739.6元和676.1元。同时，与低保联动的其他救助标准也同步提高，如特困供养标准是低保的1.6倍，今年特困供养标准增至每人每月1413元；临时救助标准相应增长。切实有效保障了困难群众的基本生活，筑牢政府兜底保护墙。
四会市连年将兜底救助工作列入党委、政府的年度重点工作和十件惠民实事，细化各项考核指标，及时足额安排资金，加强对各镇（街道）推进落实兜底救助工作的督导检查。四会市民政局作为兜底救助工作牵头部门，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的宗旨，以低保救助、特困供养为重心的兜底救助列为民政工作年度重中之重。
四会市民政局志愿者到困难群体家中进行入户慰问。
此外，四会充分发挥民政干部、村（社区）干部、双百社工、驻村干部等人员力量，进行困难群众的生活调查，根据排查、核对、评估等方式，每月都有新增低保和退出低保的变化，实现应保尽保，该退尽退。同时，落实半年复核、一年入户核查评估工作，每月积极与社保、总工会、残联、教育、人社等部门对碰，确保扶贫监测对象、失业人员、残疾人、困难职工等符合救助条件的全部纳入政府救助兜底保障范围，做到“一个都不能少”。
近年来，四会申请低保救助纳入粤省事平台，既可向四会户籍所在地的镇（街道）民政部门、便民服务中心申报，也可在省内居住地的其他镇（街道）申请，实现异地申报，还可以通过微信中的“粤省事”小程序申报，按照相关步骤操作，可以达到与在现场申报同等效力，减少再去现场申报的环节。
孤儿养育标准翻一番
为进一步保障孤儿的生活水平，促进孤儿健康成长，切实保障孤儿基本生活，四会市民政局自2012年起，分别持续10年、7年着力提高孤儿、事实无人抚养儿童福利保障水平，集中、分散供养孤儿养育标准10年间分别增长了2.32倍和2.58倍，事实无人抚养儿童养育标准7年间增长了3.1倍。
2022年1月1日起，四会市集中供养孤儿养育标准由2250元/人·月提高到2328元/人·月，分散供养孤儿养育标准由1450元/人·月提高到1551元/人·月。事实无人抚养儿童基本生活补贴标准参照散居孤儿基本生活养育标准1551元/人·月执行。
对于年满18周岁后仍在普通全日制本科学校、普通全日制专科学校、高等职业学校等高等院校及中等职业学校就读的中专、大专、本科学生和硕士研究生的孤儿，四会每人每学年发放1万元的“福彩圆梦·孤儿助学工程”补助。
值得一提的是，四会市民政局联合各镇（街道）、村（居）委会通过派传单、活动现场解读、宣传栏等等方式，大力宣传当地孤儿、事实无人抚养儿童认定申请受理“跨省通办”工作并优化服务，积极满足广大人民群众异地办理需求，为儿童及其家庭提供更便捷、更贴心的服务。
“两项补贴”每年惠及残疾人15多万人次
为了使残疾人更好地享受到国家的惠民政策，四会市民政局已坚持连续6年提高残疾人“两项补贴”，今年也迅速完成了提标工作。从2022年1月1日起，四会市困难残疾人生活补贴提高到每人每年2256元，重度残疾人护理补贴提高到每人每年3024元。今年1至9月，共发放困难残疾人生活补贴34307人次，重度残疾人护理补贴72270人次，全面实行社会化发放。
记者了解到，贞山街道符合享受残疾人“两项补贴”的残疾人共有807人，2022年1至9月共发放7360人次“两项补贴”，补贴金额168.4万元，极大地保障了辖区内残疾人的基本生活。
“生活过得去，我们很安心。”在四会市贞山街道办事处公共服务办，林伯办理残疾人“两项补贴”相关业务，他告诉记者“两项补贴”给他们的生活带来很大的帮助，每月领到的补贴可以用来买米、菜等生活必需品或一些药物。
四会市贞山街道办事处双百社工杨文锋介绍：“近年来，贞山街道不断加大对残疾人‘两项补贴’的宣传，派发宣传单张和开通‘粤群通’，并利用‘粤群通’宣传政策、进行信息互动，有符合条件的我们就会第一时间通知本人或亲属申领残疾人‘两项补贴’。”
四会市民政局工作人员向群众讲解残疾人两项补贴政策。
近年来，四会市依托数字政府建设，实现残疾人“两项补贴”申请受理“全网通办”，并通过派传单、现场解读、张贴宣传栏等方式宣传解释“两项补贴”在线申报操作流程，全力提升残疾人特殊群体政务服务水平，促进残疾人基本民生保障政策落实落地。
全市合力，托起稳稳的幸福
10年来，四会市党组织领导的基层群众自治组织和社会组织管理制度更加成熟定型。城市和农村社区综合服务设施覆盖率已全部达到100%，1232名城乡社区工作者在疫情防控、创建文明城市中发挥重要作用。
四会市碧海湾义工协会举办“铸诚信、讲文明、促和谐”诚信宣传主题活动。
全市登记管理的社会组织总量达305个，其中四会市碧海湾义工协会的关爱农村留守儿童项目代表四会市公益领域，分别荣获国家志愿服务项目大赛“铜奖”和广东省志愿服务大赛的“省级示范项目”，连续两年打破肇庆市的志愿服务项目成绩纪录。
10年来，四会市慈善事业蓬勃发展。慈善捐赠达9600多万元，慈善救助范围从最初的4个项目，增加到重大疾病的城乡困难群众帮扶、助学助教、危房改造、助残、贫困户家居环境提升、贫困户促进就业奖补、助力富川脱贫和乡村振兴建设等8个项目。
四会市民政局开展重阳节“敬老爱老 厚德仁爱”志愿活动。
10年来，四会市养老服务体系更加健全。全市各类养老服务机构共19家，床位1542张。吸引社会资本投资3170万元，新建民办养老机构共5家，实现零的突破。建成5个住宅小区老年人服务中心、1个社区居家养老服务中心，4个社区长者饭堂对外运营，加强全市8家农村幸福院运营维护，实现城市、农村社区养老服务设施覆盖率100%、60%。
2022年底，四会将迎来第一家县级敬老院，届时将实现市、镇（街道）、村（居）三级养老服务设施全覆盖。新增设立老年人高龄津贴、特困人员照料护理补贴等制度，发放津补贴金额达7773万元。
■ 数读
2012年至2021年，城乡低保平均标准分别增长了3.46倍，特困人员基本生活标准增长了2.65倍。财政累计支出基本生活救助资金5.8亿元。年均保障低保人员7800人以上、特困人员近1300人、临时救助人员750人次左右。
2012年至2021年，集中、分散供养孤儿养育标准分别增长2.25倍和2.41倍，补贴金额约达919万元。
2022年残疾人两项补贴标准分别为每人每年2256元和3024元，每年惠及残疾人15多万人次，从实施当年至2021年，财政保障资金支出达1.67多亿元。
【南方+记者】施亮
【通讯员】伍淑华
【作者】 施亮
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端