党的二十大报告指出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。近日，市民政局党组书记、局长黄亿芳在接受记者采访时表示，全市民政系统将深入学习贯彻党的二十大精神，把“民政为民、民政爱民”工作理念落实到各项工作中，全力补上服务基础设施短板，聚焦“一老一小”增进民生福祉，加快建设民政领域五大工作体系，打通为民服务“最后一米”，在履行强基、兜底、赋能职责中努力让每一位市民感受到温暖，着力推动新时代河源民政事业高质量发展。
吃透精神实质
加快建设民政五大工作体系
记者：学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，市民政局有哪些具体的思路、创新的举措？
黄亿芳：民政工作关系民生、连着民心。作为与民生利益最为密切的机构之一，市民政局首先要认真学习宣传贯彻党的二十大精神，要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。要坚持全面学、系统学，用好“民政大讲堂”和青年理论学习中心组，深化与民政密切相关重要新论断的认识，转化为实实在在的惠民政策，助力民生收获福祉，为促进共同富裕贡献更多民政力量。
其次，要把握战略机遇，在服务大局中谋划民政事业高质量发展。紧扣事关民政事业高质量发展的重大问题谋“全局”，着眼突出民政服务基础短板，研究提出需要市委、市政府和省民政厅统筹推进的重要事项，高位推进现代民政高质量发展。
第三，要坚持改革创新，加快民政领域“大救助、大养老、大儿童保障、大慈善、大社会治理”五大工作体系（下称五大工作体系）建设。市民政局要真抓实干、践行以人民为中心的发展思想，加快建设民政领域五大工作体系。
不断增进民生福祉
提升群众幸福指数
记者：今年以来，围绕市第八次党代会提出的“健全分层分类社会救助体系”等工作部署，市民政局在构建完善“一老一小”服务体系、推动社会工作等方面取得哪些成效？下一步如何加大推进力度？
黄亿芳：今年以来，市民政局通过实施一系列措施，不断增进民生福祉：低保孤儿等标准连年提升；出台《河源市临时救助实施细则》；为全市8万多名低保对象、特困人员增发一次性生活补贴共459万元，为19万多人次困难群众发放价格临时补贴584万元；全年完成1245户居家适老化改造；高位推动未成年人保护工作，把关爱保护服务拓展至全市85.87万名未成年人；办结了“一老一小”等群众反映强烈的突出民生问题92宗；完成东源县柳城镇石侧村等4个村级议事协商创新实验；全市1514名社工立足镇街、面向1452个村居延伸服务，实现基层兜底民生工作关爱服务力量全覆盖，打通为民服务“最后一米”；投资5000多万元规划建设镇街综合养老服务中心、公益性公墓等民政公共服务设施项目……
民政工作是社会建设的兜底性、基础性工作。我们要通过做好民政工作，将幸福和谐美丽河源建设覆盖到多个层面，尤其是困难群体、弱势群体，努力让生活在河源的每一个人都能感受到这座城市的温暖。
当前，全市民政系统要牢牢锚定市委、市政府确定的年度目标，清单式、项目化推进三项任务落实。一是高标准完成省市各项考核任务。重点抓好社工薪酬待遇管理办法出台、加快专项资金支出进度等工作落实，确保考核目标如期高质量完成。二是高标准完成年度重点项目建设。确保养老服务设施专项规划、6个街道综合养老服务中心示范建设任务如期完成，市未成年人关爱保护中心成立运作。三是高标准完成“安全生产和事业进步”统筹发展。始终绷紧安全生产这根弦，切实做好民政系统疫情防控、安全保障、意识形态、维护稳定等各项工作，坚决防范和杜绝冲击社会道德底线事件发生。
为民爱民
奋力书写幸福温暖民生答卷
记者：党的二十大对“增进民生福祉，提高人民生活品质”进行了系统部署。下一步，市民政局在民生保障、公共服务、基层治理等方面，将有哪些惠民生、暖民心的谋划和举措？
黄亿芳：全市民政系统将深刻领悟习近平总书记关于民生工作、社会治理工作的重要论述，永葆民政为民爱民鲜明本色，把自己放到人民群众的“急难愁盼”当中去，进一步履行好强基、兜底、赋能职责，深入探索构建民政领域五大工作体系，推动河源民政事业不断实现新突破。
首先是织密民生保障的“兜底网”。全面落实《河源市临时救助实施细则》，制定出台《河源市最低生活保障边缘家庭和支出型困难家庭救助实施方案》，不断健全分层分类的社会救助体系。加大低保扩围增效工作力度，强化急难临时救助，保持社会救助兜底保障政策总体稳定，兜牢兜实基本民生保障。
其次是突出社会聚焦的“关切事”。一方面，积极应对人口老龄化，推动出台加强养老服务体系建设意见，聚焦养老服务设施建设，提升社区和上门服务能力，着力打造市、县、镇、村、家的“五级网络”，筑牢基本养老保障体系。同时，加快推动我市和省民政厅共建粤港澳大湾区康养基地各项工作。另一方面，加快推进儿童福利机构优化提质和创新转型，加大对留守儿童和困境儿童关爱保护力度；履行未成年人保护工作牵头协调职责，出台《关于加强未成年人保护工作的实施意见》等文件，推动特殊儿童群体保障向全体未成年人保护迈进。
再次是夯实基层治理的“压舱石”。健全完善村级综合服务功能，制定村级组织协助政务服务指导目录，完善基层群众性自治组织出具证明事项正负面清单，推动实施乡村振兴战略。完善社会工作服务体系，探索以“服务型治理”开创社会工作参与基层治理的新局面。健全社会组织综合监管服务体系，深入开展“五社联动”，引导社会力量积极参与基层社会治理。
最后是筑牢公共服务的“硬支撑”。加快建设市级和镇街综合养老服务中心、长者饭堂，全市6个儿童福利机构优化提质和创新转型、和平县古寨镇和龙川县登云镇公益性公墓试点等5大项目，将在“十四五”期间陆续建成投入使用。
行动路径
履行强基兜底
赋能职责
为人民群众托起稳稳的幸福
●全面落实《河源市临时救助实施细则》，制定出台《河源市最低生活保障边缘家庭和支出型困难家庭救助办法》，不断健全覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助体系。
●启动市级综合养老服务中心建设，实现乡镇、街道综合养老服务中心覆盖率分别达到55%和100%以上，试点建设8间“长者饭堂”；加快推动河源市和省民政厅共建粤港澳大湾区康养基地各项工作，不断提高养老服务水平。
●加快推进县区儿童福利机构创新转型为未成年人保护机构；将源城区社会福利院（儿童部）优化提质建成我市区域性集中养育儿童福利机构，不断提升养育、医疗、康复、特殊教育和社会工作服务水平。
●推进殡葬设施规划建设，加快龙川县登云镇、和平县古寨镇公益性公墓试点建设，扩大惠民殡葬政策覆盖面。