数“说”图“解”2022年宿迁市中级人民法院工作报告数“说”图“解”2022年宿迁市中级人民法院工作报告

1月8日，

在宿迁市第六届人民代表大会第二次会议上，

市中级人民法院代院长衡阳作法院工作报告。

2022年工作回顾

2022年，在市委坚强领导、市人大及其常委会有力监督和市政府、市政协及社会各界的关心支持下，全市法院深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全力克服疫情对执法办案的影响，圆满完成全年目标任务，以实际行动捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。

全年受理案件10.8万件，办结10.2万件；

其中市中院受理案件8363件，办结7848件。

审判质效连续四年稳居全省前列，

5项考核指标全部位居全省前三，其中2项第一。

努力让有司法需求的人民群众打得起官司——

诉前化解纠纷2.8万起，速裁结案4.5万件，1.5万件小额诉讼案件实现一审终局。法定正常审限内结案率居全省第3位，超十二个月未结诉讼案件在全省率先清零，为当事人缓减免诉讼费236.6万元。

努力让有理有据的人民群众打得赢官司——

全市法院一审判决案件被发回改判率1.91%，居全省第3位。91.67%的案件一审后服判息诉，91.44%的上诉案件二审后服判息诉，分别居全省第1位和第3位。

努力让案件胜诉的人民群众及时实现权益——

执结案件4.9万件，执行到位44.9亿元。实际执行到位率26.09%，高出全省平均值7.2个百分点，居全省第4位。有财产可供执行案件法定审限内执结率100%，居全省首位。执行结案平均用时76.9天，低于全省平均值4.3天。

泗洪法院被最高法院评为“为群众办实事示范法院”，宿豫法院家事少年审判庭被评为全国法院先进集体，3名法官分别被评为全国法院办案标兵、全国法院少年法庭工作先进个人、全国法院环境资源审判工作先进个人。

在优化营商环境中勇于司法担当

助力营造合理稳定的政策环境

制定出台《关于进一步加强服务保障常态化疫情防控和经济社会发展的15条措施》。妥善审结大型商业综合体涉疫情租赁合同案件101件。五家基层法院出台服务保障经济社会高质量发展各类文件9份。对《宿迁市城乡公益性公墓建设管理办法》等起草提出建议15条。

助力营造平等有序的市场环境

一审审结涉企案件2.1万件，标的额66.5亿元。审结破产清算案件1375件，化解金融不良债权147.9亿元，盘活土地62.8万亩、厂房62.7万平方米，11家有发展前景的企业脱困重生。

助力营造合法规范的政务环境

一审审结行政诉讼案件739件，办结行政非诉执行案件221件。实质化解一审行政案件338件，同比上升15.4%。连续14年发布行政审判白皮书。

助力营造公正向善的法治环境

一审审结知识产权案件1712件，“恶意抢注商标后起诉他人侵权被驳回案”入选全省知识产权司法保护典型案例。制定出台《优化营商环境强化善意文明执行工作指引》，以督促履行方式执结涉企案件302件。

助力营造诚信美丽的人文环境

删除939家企业失信信息，向383家企业出具信用修复证明。推进涉党政机关被执行案件专项治理。 “无人机喷洒除草剂损害环境案”入选全省环资审判十大典型案例。

在维护安全稳定中展现司法力量

精准打击刑事犯罪

一审审结刑事案件3552件，判处罪犯5023人。执行到位“黑财”8033万元。审结严重暴力犯罪36件39人，涉枪涉爆、涉赌涉黄犯罪114件295人。审结侵犯公民个人信息犯罪30件67人。审结职务犯罪87件93人，对10名行贿人依法判刑。

防范化解重大风险

合力解决200余名被告人和罪犯收押、收监执行难问题。审结安全生产犯罪17件。对套取金融贷款后转贷的492件案件认定合同无效。审结涉众型经济犯罪13件，涉案金额9.1亿元，全年为集资参与人挽回损失近1亿元。妥善处理逾期交房、办证案件4000余件。

实质化解涉诉信访

全市法院化解信访案件185件。市中院涉诉信访创新经验被省法院转发推广。

在维护人民权益中传‍‌‌‍‍‌‍‍‌‌‌‌‍‍‌‌‌‍‍递司法温度

聚力优化司法服务

网上立案、跨域立案3.9万件次，线上开庭、听证6468件次，电子送达41.7万次，“宿法智达”系统被评为全省智慧法院建设十大典型事例。“四调并进、精准交融的诉前解纷体系”入选全国法院十大典型经验，全省唯一。

聚力保障民生权益

一审审结养老、育幼、住房、社保等民生案件1.2万件。审执结劳动争议、追索劳动报酬等案件3724件，帮助农民工追回“血汗钱”4846.6万元，一起案件入选全省法院劳动人事争议十大典型案例。审结涉养老案件416件。向刑事被害人、申请执行人、困境妇女儿童等发放救助金786.3万元。

聚力守护民生安全

审结电信网络诈骗犯罪43件191人，涉案金额5263.6万元。审结养老诈骗犯罪5件5人。审结危害食品、药品安全犯罪27件48人。审结高空抛物犯罪2件2人。审结妨害安全驾驶犯罪2件2人。

聚力保护未成年人权益

审结侵犯未成年人权益犯罪184件，“刘某某强行向50余名学生收取‘保护费’案”入选全省少年审判典型案例。审结未成年人权益保护民事案件673件；审结“全国首例电竞酒店向未成年人提供上网服务公益诉讼案”，入围全国“新时代推动法治进程年度十大案件”评选，获全国法院优秀案例分析一等奖。 “5岁儿童救助案”入选全省少年审判典型事例。

聚力引领社会风尚

2起案件入选全省法院弘扬中华优秀传统文化典型案例。

在破解发展难题中筑牢司法公信

强质量，确保公平公正

建立“立审执破”一体化协作机制。创新开展院庭长审判管理“一读四评”，全市法院5篇案例分析在全国获奖，14起案件入选全省法院典型案例，5篇裁判文书、3个庭审获评全省百篇优秀文书和优秀庭审。

提效率，做到快审快结

实现案件轻重分离、快慢分道。研发运用“智慧速审”系统，为民商事案件简案快审“智慧赋能”。全市法院民事、刑事速裁结案数分别占民事、刑事结案的85.29%和48.21%，法定正常审限内结案率96.06%。

优效果，力争案结事了

民事案件调撤率50.44%，居全省第6位。加强裁判文书释法说理。坚持庭审、宣判、判后全链条法律释明。建立调解、判决案件全流程督促履行机制，新收执行案件同比下降9.91%。

重兑现，深化执行改革

市域执行一体化改革举措入选全省法院《司法改革案例选编》。在全省率先建立全市统一的“宿执通办”9612368执行服务热线，共解答、解决群众反映问题2927个。

在培育“四类人才”中厚植司法情怀

提升政治能力

认真抓好党组“三会两课”、党支部“三会一课”制度，举办全市法院领导干部政治轮训班。扎实推进基层党组织建设，沭阳法院“支部共建创无讼村居”获全省法院党建工作创新案例，泗阳法院“五心融合优服务先锋模范促和谐”被评为全省法院优秀党支部品牌。

加强分类培养

市中院2名法官、4名法官助理到基层法院墩苗历练，全市法院9名干警到上级法院“跟班学习”，1名法官到最高法院“跟案培训”。市中院与南京中院、中国人民大学法学院、宿迁学院等签订合作协议，定期举办“法官论坛”。开展书记员业务培训和技能竞赛，评选办案之星、调解之星。

凝聚精神内核

制定加强法院文化建设的实施意见，常态化举行干警荣退仪式。市中院成立干警议事会，成立书记员协会。制定《失实检举控告澄清工作实施办法》。

优化纪律作风

紧盯“六零”目标，深化司法规范化建设，细化落实59条整改措施。市中院下发《审务督察通报》24期，发送《纪律作风督察提示函》14份。从严落实“三个规定”，全市法院填报有记录信息791条。精准监督执纪问责，全市法院运用“第一种形态”处理38人，党纪、政务处分4人。

自觉接受监督

主动邀请、积极配合人大开展专题调研和集中视察9次，向市人大常委会专项报告生态审判集中管辖改革工作，认真落实市人大常委会关于“一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设”审议意见。精心办结代表、委员关注案件7件，建议和提案13件，常态化开展“千名代表听百案”活动。依法支持检察机关履行法律监督职责，审结抗诉案件14件，其中改判5件。聘任33名代表、委员等为全市法院首批特约监督员。

2023年全市法院工作安排

一、

抓住执法办案之要，全力提升司法审判核心竞争力。

二、

扛起服务发展之责，全力提升社会评价公信竞争力。

三、

大兴调查研究之风，全力提升司法调研可持续竞争力。

四、

深化改革创新之举，全力提升特色品牌形象竞争力。

五、

夯实人才强院之基，全力提升队伍建设组织竞争力。

速新闻记者侯苏雨

制作王香金