公积金大变化，央地最新部署！

中国商网

2025-03-20 16:54发布于北京中国商网官方账号

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近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》（以下简称方案）提出，要更好满足住房消费需求，并在优化住房公积金政策上给出指导意见。地方也积极响应并落实，从提高贷款额度、降低最低首付款比例、优化提取政策等方面推进。

业内人士认为，住房公积金政策的优化是一项积极且富有深意的改革举措，有助于提升公积金使用效率、促进住房消费、保障低收入群体利益以及扩大公积金制度覆盖面。

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纳入提振消费方案

方案提出，适时降低住房公积金贷款利率。扩大住房公积金使用范围，支持缴存人在提取公积金支付购房首付款的同时申请住房公积金个人住房贷款，加大租房提取支持力度，推进灵活就业人员缴存试点工作。

中国城市专家网智库委员会常务副秘书长林先平在接受中国商报记者采访时表示，通过调整缴存基数、优化提取条件、提升贷款额度等措施，公积金政策能够更好地满足职工的基本住房需求，从而提升公积金使用效率。

林先平认为，降低住房公积金贷款利率、扩大使用范围等举措，有助于激发职工的购房意愿，进而促进住房市场消费。特别是在当前房地产市场调整期，这些政策对于稳定住房消费具有重要意义。

“虽然缴存基数下限的提高可能会增加部分低收入职工的短期负担，但是从长远来看，更高的缴存额意味着更多的住房保障资金积累，有助于改善其未来住房条件。”林先平表示，允许灵活就业人员自愿缴存公积金，为他们提供了享受公积金福利的机会，有助于扩大公积金制度的覆盖面和影响力。

“方案在房地产领域提及公积金，涉及降低贷款利率、扩大使用范围、优化提取与贷款政策、租房消费政策、推进灵活就业人员缴存等方面，意味着公积金政策在提振住房消费方面具有重要作用。”上海易居房地产研究院副院长严跃进对记者表示，尤其是降低公积金贷款利率，市场呼声大，预计近期有望落地，更好地降低贷款利率。叠加房地产“小阳春”态势，有望进一步提振住房消费。

△图为北京市一处居民楼。

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多地优化公积金政策

从地方来看，近期也有多地调整优化住房公积金政策，进一步支持居民刚性及改善性住房需求。

3月16日，深圳市住房公积金管理委员会发布《关于〈深圳市住房公积金贷款管理规定〉的补充规定》《关于我市住房公积金利息补贴有关事项的通知》两项文件，对深圳市住房公积金贷款和利息补贴政策进行了调整优化。

这两项文件推出提高住房公积金贷款额度、降低公积金贷款最低首付款比例、取消异地住房公积金贷款的户籍和首套房限制等政策。其中，深圳市个人住房公积金最高可贷126万元，家庭最高额度提升至231万元。为便利异地缴存职工在深置业，文件还取消了异地住房公积金贷款的户籍和首套房限制。

“通过提振房地产的消费，可以带动其他消费的展开。”中国房地产数据研究院院长陈晟对中国商报记者表示，房地产消费的展开，最直接的帮助就是金融措施。住房贷款额度的提高，从某个角度来说，对房地产消费有比较直接的支持和促进作用。深圳、上海二手房成交的数据正在向好，甚至有的数据已达到2020年以来的新高，相信都有积极措施起到的作用。

深圳市住房和建设局表示，在前期意见征集阶段，有近10%的意见涉及提高住房公积金可贷额度的账户余额倍数。为切实回应群众诉求，并充分考量深圳住房公积金资金流动性状况，文件将住房公积金贷款可贷额度从原本账户余额的14倍提高至16倍，同时不超过上述最高额度。

对此，深圳市住房和建设局解释，此项调整将进一步保障中低收入家庭、工作年限较短的青年人等住房公积金账户余额相对较少的职工群体利益，助力他们更多、更快地获得住房公积金贷款。

多地提高住房公积金贷款最高额度。3月18日，广西壮族自治区桂林市第五届住房公积金管理委员会第二次会议召开。会议审议通过了《关于调整桂林市住房公积金使用政策的通知》，明确实施三大调整——购买保障性住房申请住房公积金贷款首付比例降至15%、购建自住住房超过两年提取额度变高、支持二套住房贷款提取住房公积金。

据山东省济宁市住房公积金管理中心3月19日消息，职工家庭购买现房（即取得商品房现售备案证明的新建商品房）申请住房公积金贷款的，最高额度在现行最高额度基础上上浮10%。同时，调整住房公积金贷款最低首付款比例，职工家庭购买二套自住住房申请住房公积金贷款的，最低首付款比例由30%调整为20%。

另外，济宁市职工家庭申请住房公积金贷款计算贷款额度时，其近12个月内（含12个月）以非销户类提取情形提取的住房公积金纳入住房公积金缴存余额合并计算。例如，某职工符合住房公积金贷款申请条件，2025年4月申请住房公积金贷款时，住房公积金账户余额为1.5万元（均按时、连续足额缴存），2024年5月购买自住住房提取住房公积金5000元。在政策调整前，依据账户余额1.5万元计算贷款额度；在政策调整后，依据账户余额加上近12个月内（含12个月）非销户类提取情形的提取金额，共计2万元合并计算贷款额度。

“各地应根据当地实际情况制定实施细则，确保政策的有效执行。”林先平建议，进一步推动公积金制度的覆盖面扩大工作，让更多中小企业员工、灵活就业人员等群体享受政策红利，提升公积金制度的公平性和普惠性。同时，在推进政策优化的同时，应加大对公积金使用的监管力度，防范虚假提取、骗贷等风险行为的发生，建立健全风险预警机制，及时发现和处置潜在风险。

作者丨记者马文博文/图

责编丨喻悦李沫楠付颢琬

校对丨张斌

审核丨彭婷婷

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